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              黃鵠委員:強化科研人才隊伍建設 為廣西創新發展提供有力支撐

              2022年01月20日 09:49 | 作者:付振強 | 來源:人民政協網
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              1971黃鵠

              近年來,我區科研人才隊伍不斷壯大、質量不斷提升,科技創新引領經濟社會高質量發展的能力和作用日漸凸顯。但相比國內先進省區,我區科技人才總量偏少,科研隊伍比較薄弱,企業創新創造不活躍,科研人才發揮作用的平臺不足;科技政策和人才政策有效統合不夠,政策配套體系不夠健全,薪酬水平吸引力不足,高端人才缺乏,科研人才隊伍結構不夠合理。為強化科研人才隊伍建設,提出以下幾點建議:

              一、 加大科技研發投入和科研載體建設力度,為科研人才干事創業創造良好社會條件

              持續實施R&D投入激勵政策,著重引導企業加大科技研發投入,推動科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”。積極爭取國家支持,加強與國家科研院所合作,引入國家大科學設施,提升區內國家級科技創新平臺建設水平,為一流高校、一流學科建設做強產業平臺。扶持企業、高??蒲衅脚_建設,強化各類平臺對人才隊伍的吸附效應,提高科研人才的孵化能力,為人才引進和成長拓寬載體和空間。

              二、 強化科技管理政策和人才政策協同,提高廣西人才環境吸引力、競爭力

              加強立項部門與其它主管部門的聯動,深入推進科技領域“放管服”,統籌做好政策配套與銜接工作。進一步簡化編寫預算、填表報銷等科研經費管理手續,允許科研預算因研究思路、研究方法、技術路線改變而作適當合理的調整,設置合理靈活的經費使用年限,提升經費使用期與研究周期的匹配度。審計、巡視制度要滿足科技創新的迫切需要,符合科研規律,對科研項目實行審計、巡視、檢查結果互認,一個項目周期實行“最多查一次”,保障科研人才潛心研究。支持高??蒲腥藛T到企業做訪問學者,建立企業博士后工作站和校企導師聯合培養機制;允許企業研發人員到高校和科研單位任職并給予相應的職稱認定,幫助科研人員換境創新。

              三、 完善科技人才評價和收入分配機制,最大限度激發科研人才干事創業活力

              分類推進人才評價機制改革,出臺實施方案,健全以誠信品德、創新能力、學術影響、社會貢獻為主要標準的人才評價導向。改革和完善國有企業創新導向的激勵考核機制,以及國有企業經營者和研發人員的考核評價制度,把國有企業科技創新投入和產出績效作為重要內容納入考核評價指標體系。持續深化人才薪酬制度改革,完善職稱評審制度,建立分類評價標準,支持企業、科研機構對高層次緊缺人才采取靈活多樣的收入分配模式,優化績效工資總量管理機制。探索制定符合廣西實際的津補貼政策,在實施地區附加津貼、建立民族地區補貼和艱苦邊遠地區劃區標準等方面,積極向國家爭取政策傾斜和資金支持,提高整體待遇水平,保障科研人才來得了、留得住、干得好、長得快。

              四、 堅持高端引育和團隊支撐并重,改善科研人才隊伍結構

              統籌規劃高層次人才引進、人才培養項目工程,調整優化自治區重大人才項目,加強高層次創新人才特別是重點產業領域創新人才和青年拔尖人才的引進,進一步加大對廣西本土科研隊伍、青年拔尖人才的培養力度。抓住“領軍人才、學術帶頭人”這個關鍵,對重點人才實行“一人一策”,國內外并重、多渠道靈活引進高端人才。加快推進高端人才績效單列政策,高端人才績效工資不計入機構績效工資總額限制,并設置單列名額的動態調整機制。既要注重引入領軍人物,也要爭取吸引其整個科研團隊,包括進口科研設備的運維人員等,減少新建團隊的磨合期,提高科研效率。注重引進和培養高水平的實驗管理和工程技術隊伍,提高大型高端科學儀器的使用效率。

              (北部灣大學副校長,民進廣西區委副主委(兼))


              編輯:付振強

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